1月12日，江苏省十四届人大常委会第七次会议在分组审议的基础上举行联组会议，围绕省政府2023年度民生实事项目实施情况开展评议。8位省人大常委会委员、省人大代表结合调研情况作评议发言，充分肯定过去一年省政府及有关部门格外的重视民生保障和改善，扎实有序推进民生实事项目实施取得的明显成效，指出存在的不足，提出积极的意见建议。

  《江苏省十四届人大常委会第七次会议评议省政府2023年度民生实事项目实施情况》

  为适龄儿童免费接种水痘疫苗工作获得了与会代表的高度评价！全省水痘发病率和学校水痘突发疫情事件显著下降。

  完成情况：省、市成立水痘疫苗接种工作专班，建立职责清晰、运行高效的部门协调机制，统筹卫生健康、财政、药品监管、教育等多方力量，为适龄儿童免费接种水痘疫苗318.9万剂次，完成全年任务的114.40%。

  效果评价：推动构筑有效免疫屏障，更好地保护全省少年儿童的身体健康，全省0—6岁儿童水痘发病率与2019年、2022年相比分别下降91.1%和73.9%。建议加强预防接种异常反应监测、上报和处置等工作，稳妥有序推进水痘疫苗接种，保持接种率维持在较高水平。

  从去年（即2023年）1月1日起，我省将水痘减毒活疫苗纳入儿童免疫规划，适龄儿童可免费接种2剂次水痘减毒活疫苗。

  12至18月龄接种第1剂，4周岁接种第2剂。2剂间接种间隔不小于3个月。

  凡是2017年1月1日以后出生的、纳入江苏省儿童预防接种信息系统管理、且居住满2个月以上的适龄儿童，均可以不要钱接种。

  为确保水痘高发年龄儿童不落一人，我省将1-6岁适龄儿童一次性纳入接种对象范围，使健康惠民举措普及全省数百万儿童。

  同时，我省将常规免疫接种和查漏补种工作同步实施，以实现精准消除免疫空白人群、牢固筑立免疫屏障。

  此外，我省一次到位落实两剂次免疫程序，将疫苗保护效果从一剂次免疫程序的70~80％提升到95％以上，大大降低突破性水痘的风险。

  水痘是由水痘-带状疱疹病毒引起的传染性疾病，一年四季均可发生，且传染性极强。

  近年传染病常规监测显示，水痘相关的突发公共卫生事件，占所有传染病相关突发公共卫生事件的80%以上，且全部发生在幼儿园和学校，极度影响儿童的身体健康和正常教学生活秩序。同时托幼机构和学校的水痘疫情极易扩散至社区和家庭，造成更广泛的传播。

  任何一种疫苗的成功率都并非是100%，多数疫苗的保护率在90％以上。研究多个方面数据显示，接种一针水痘疫苗对孩子的保护率为75%～80%，而接种两针可使保护率提升至95%以上。

  由于受种者个体的特殊原因，如免疫应答能力低下等因素，可导致接种后免疫失败。极少数人接种后由于未产生保护性抗体或产生抗体的滴度较低，不能阻止水痘病毒的感染。但大量的研究证明，即使接种疫苗后发病，相对于不接种疫苗者，其患病后的临床表现要轻很多。

  只要完成完整的两剂次水痘疫苗免疫程序，就能够给大家提供长期的保护效果，通常能保护儿童10年或者更久的时间。有研究证实，12个月~12岁的孩子，接种完两剂次水痘疫苗后，大多数可以产生10年以上的保护力，部分人的抗体甚至持续长达20年。但保护期的长短会受到个人体质、接种年龄、健康情况、生活小习惯、环境等多方面因素的影响。每个人都不会完全一样，那么对应的保护时间也就不相同。

  水痘的传染性极强，而且人群对水痘普遍易感，易感儿童接触后90%都会发病，所以水痘也号称“见面传”。孩子得水痘后通常可以获持久的免疫，二次感染发病者极少见，因此不推荐已感染过水痘-带状疱疹病毒的儿童接种水痘疫苗。

  而带状疱疹治愈后，并不是终身免疫的，仍有1%-6%的概率复发，年纪大、免疫力低的老年人，尤其是女性更容易复发。因此无论是不是有水痘、带状疱疹患病史和水痘减毒活疫苗接种史，均可接种带状疱疹疫苗。