近来，广东省人民政府办公厅印发《广东省突发严重动物疫情应急预案》（粤办函〔2023〕310号，以下简称《应急预案》）。现就有关方针解读如下。

  2013年，我省出台并施行《广东省突发严重动物疫情应急预案》（粤府办〔2013〕12号，以下简称《预案》），为及时有用操控处置突发严重动物疫情，保证畜牧业健康持续发展，发挥了重要的效果。近年来，非洲猪瘟病毒传入我国并定植，国外禽流感等动物疫情频发，我省动物疫病防控局势产生深入改变；2021年修订施行的《动物防疫法》对严重动物疫情应急处置的相关联的内容进行了调整。为习惯新局势和上位法的要求，对《预案》进行了修订完善。

  《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《国家突发严重动物疫情应急预案》《严重动物疫情应急法令》《广东省省动物防疫法令》《广东省突发事件应对法令》《广东省突发事件整体应急预案》等法令、法规。

  （一）总则。包含编制意图、编制依据、适用规模和作业准则。清晰了突发严重动物疫情应急处置作业遵从“统一领导、分级办理，快速反应、高效作业，预防为主、群防群控”的准则。

  （二）应急安排系统。清晰了应急安排与职责，包含建立省指挥部、指挥部办公室、当地指挥机构、专家组等内容。对省应急指挥机构的领导构成、成员单位和各单位作业职责进行了清晰。

  （三）疫情分级。依据突发严重动物疫情的性质、损害程度、触及规模等要素对其进行了分级，由高到低划分为特别严重、严重、较大和一般四个等级。

  （四）运行机制。清晰了监测预警、疫情陈述、陈述时限和程序、陈述内容和展开先期处置等作业要求。

  （五）应急呼应与完毕。包含呼应准则、呼应发动、呼应办法、呼应完毕和邻近地区的应急呼应等作业程序和要求。

  （六）应急保证。清晰了相关部分依照应急预案做好突发严重动物疫情应急处置作业的职责分工，包含做好应急部队、物资、经费、治安、交通运输、通讯与信息、医疗卫生、技术储备、宣传教育等应急保证作业。

  （七）善后处置。清晰了后期评价、奖赏、职责追查、补偿和恢复生产等作业要求。

  （八）附则。主要对预案的名词术语、预案修订与解说、预案施行时刻等内容做规则。

  相关文件：广东省人民政府办公厅关于印发广东省突发严重动物疫情应急预案的告诉